Presupuestos para 2013

Nuestros compañeros Antonio Cosculluela, Alcalde de Barbastro, y Sonia Lasierra, concejala de Hacienda, han presentado esta mañana el borrador de presupuesto para esta institución para el ejercicio 2013, que asciende a 14.044.000 euros. Unas previsiones de gasto e inversión que en el equipo de Gobierno consideramos muy realistas y consecuentes con la situación que nos toca vivir, pero con un marcado carácter social.

La cuantía es ligeramente inferior a la del ejercicio anterior, ya que viene limitada por el techo de gasto fijado en el 1,7% por el Decreto Ley aprobado por el Gobierno del Partido Popular. Esta imposición, sumada a la modificación prevista de la Ley de Bases de Régimen Local, supone que las administraciones locales no podremos decidir libremente a qué destinar nuestro remanente, independientemente de que tengamos una economía saneada como es el caso de Barbastro.

Hasta ahora un Ayuntamiento con una economía saneada, como el nuestro, podía recurrir al remanente del ejercicio anterior, es decir, a sus ahorros, para afrontar nuevos proyectos que complementaban los ya incluidos en el presupuesto inicial. Sin embargo, esta modificación legislativa, según se refleja en el último borrador presentado, imposibilitaría las modificaciones presupuestarias que permiten la disposición de dicho remanente.

Teniendo presente todas estas limitaciones, hemos elaborado unos presupuestos responsables y austeros, pero siempre teniendo muy presente que existen líneas infranqueables que queremos respetar, como las ayudas a las asociaciones de la ciudad, principalmente a las asistenciales, sin olvidarnos de la labor llevada a cabo por los barrios y las asociaciones deportivas y culturales de la ciudad, por lo que hacemos todo lo posible para que puedan mantener su programación.

En materia de inversiones, este presupuesto destina 262.486,31 euros al Área de Rehabilitación Integral (ARI), lo que contribuye significativamente a la reactivación económica de un sector muy castigado por la crisis como es la construcción, y a la economía local en general, ya que supone la creación de puestos de trabajo directos e indirectos.

Además de ello, se destinan 150.000 euros a una nueva fase de construcción del cementerio municipal, 83.929 euros a la reurbanización de la calle San Bartolomé 70.959 euros en la mejora de infraestructuras hidráulicas; 60.000 euros en el desarrollo del Plan Especial de Reforma Interior y el proyecto de urbanización de terrenos en el polígono Valle del Cinca; 40.000 euros en la adecuación de edificios municipales; 40.000 euros en la ejecución de una nueva fase de desarrollo del parque de la Barbacana; 35.000 euros en la mejora de caminos, entre otros proyectos menores hasta sumar la cantidad de 641.000 euros.

A pesar de que desde el equipo de gobierno hubiéramos querido continuar con el Plan de Desarrollo de Instalaciones Deportivas, el retraso de las anualidades de la subvención ya concedido por el Gobierno de Aragón, ha impedido que, de momento, estas obras puedan seguir adelante. Frente a los 691.800 euros comprometidos en el convenio para el presente ejercicio, el Gobierno de Aragón sólo concederá al Ayuntamiento una subvención por valor de 3.553 euros, una cantidad a todas luces insuficiente para continuar con el desarrollo del Plan.

El Área de Desarrollo, una de las más importantes para este grupo municipal, mantiene las ayudas a los emprendedores y autónomos mediante la concesión de subvenciones al Fomento de la actividad industrial y al empleo estable y de calidad, al funcionamiento del Foro Económico y Social, y a la Asociación para la promoción turística del Somontano.

Consideramos que la cultura y la educación son dos pilares básicos para el desarrollo de una ciudad, por lo que seguimos apostando por una programación de calidad y dirigida a todos los públicos. Para lograrlo, hemos decidido mantener la cantidad aportada en el ejercicio anterior, que asciende a 115.000 euros.

En cuanto al presupuesto destinado a Educación y Juventud, se pretende seguir la misma línea de años anteriores, con programas como el Aula en bici; o los cursos, talleres y jornadas, formativos y de ocio, ofertados desde el Espacio joven.

El Área de Bienestar Social también continuará con iniciativas como el Programa de Ayuda a la Prevención de las Drogodependencias y las aportaciones al Servicio Social de Base y a la ayuda a domicilio de la Comarca del Somontano. Una de las novedades de este presupuesto es que desde el equipo de Gobierno hemos decido crear una nueva partida para ayudas sociales de emergencia dotada con 40.000 euros.

Por último, la partida de festejos populares se reducirá en un 14 por ciento, pasando a ser de 215.000 euros. Esta reducción se suma a la que ya se llevó a cabo el pasado ejercicio, cuando se redujo otro 15 por ciento del presupuesto destinado a este fin.

Confiamos en que la próxima liquidación del presupuesto del ejercicio 2012 será positiva y, si la modificación de la Ley de bases de régimen local nos lo permite, podremos afrontar nuevos proyectos.

Proceso de consolidación de empleo

Esta mañana el Alcalde de Barbastro, Antonio Cosculluela, junto a los concejales Jesús Lobera y Luis Sánchez, ha explicado en rueda de prensa que el Ayuntamiento, aconsejado por la asesoría jurídica del mismo, apelará la sentencia por la que se anulan los nombramientos de dos empleados municipales, a raíz del proceso de consolidación llevado a cabo en la institución.

Las asesorías, tanto internas como externas, entienden que sí cabe la apelación ya que este proceso deriva de una sentencia anterior, dictada por la juez titular del Juzgado Contencioso Administrativo de Huesca, en la que se validaba tanto la convocatoria de este proceso de consolidación como las bases que lo regulaban y la composición del tribunal, al considerar que todo ello estaba sujeto a derecho.

Un proceso de consolidación de una administración pública consiste en la convocatoria de un concurso oposición destinado a la acreditación de méritos y capacidad de los afectados por el procedimiento para ocupar con carácter fijo las plazas que venían ocupando de forma eventual, en el caso del Ayuntamiento de Barbastro, algunos de ellos interinos desde hace más de 25 años. Al concurso podían concurrir, y de hecho concurrieron, tanto trabajadores municipales como personas ajenas al Ayuntamiento de Barbastro. Este proceso de consolidación, que ha afectado a un total de 42 puestos de trabajo, sigue el modelo jurídico llevado a cabo por el Ayuntamiento de Madrid, mediante el cual se consolidaron cientos de plazas.

El proceso en todo momento se acogió a la normativa que regula la materia, preservando los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad, con el fin de estar sujetos a la legalidad, como no podía ser de otra manera. No ha habido impugnaciones, ni en vía administrativa ni judicial relativas a dicho procedimiento por parte de los opositores, a pesar de que a algunas plazas concurrieron más de una veintena de personas. Sin embargo, el Partido Popular sí impugnó cinco plazas, todas ellas de técnicos, en vía administrativa. Una vez desestimadas recurrió por vía judicial dos de ellas, a pesar de que una tercera compartía las mismas bases que las dos recurridas, la de Arquitecto Técnico y la de Agente de Desarrollo Local.

Ambos recursos fueron desestimados por la Magistrado Juez del Juzgado de lo contencioso administrativo nº 1 de Huesca. Uno de ellos fue inadmitido por extemporaneidad y el otro fue rechazado porque, tal como reza la sentencia, las bases y la composición del tribunal son correctas y ajustadas a derecho, no aceptándose ninguna de las causas de impugnación alegadas por el PP.

Cabe señalar, que el tribunal estaba formado por funcionarios del Ayuntamiento y profesionales designados para tal fin por la Universidad de Zaragoza y el Instituto Aragonés de la Función Pública, en ningún caso por miembros de la Corporación Municipal ni cargo electo de cualquier otra administración pública.

Una vez realizadas las pruebas, consistentes en una valoración de méritos y capacidad de los concursantes, los tribunales levantaron las actas en las que se proponían a los candidatos que habían obtenido mayor puntuación, y el Alcalde procedió a su nombramiento, tal como establece la ley.

Una vez más, el Partido Popular recurrió en vía administrativa y judicial estos nombramientos, reiterando básicamente los mismos argumentos que ya habían sido desestimados, y respecto a los mismos puestos de trabajo. En este caso alegaba, además, que los tribunales no habían hecho preguntas a los opositores, una vez acabada la exposición oral de su memoria, a pesar de que las bases establecían claramente que “tras la exposición el Tribunal podrá abrir un diálogo con cada aspirante durante un tiempo  máximo de diez minutos, que versará sobre los contenidos expuestos”.

Por tanto, es potestad del tribunal decidir si habría o no diálogo, y en ningún caso se puede afirmar que actuara con arbitrariedad ya que no formuló preguntas a ninguno de los candidatos que se presentaban a cada una de las plazas sino que decidió que era suficiente con la defensa de la memoria realizada por las personas que concurrían a este proceso de consolidación.

A pesar de que entendemos que las bases eran claras a este respecto, el Juez del Juzgado Contencioso-Administrativo de Huesca ha estimado el recurso interpuesto, anulando los nombramientos y contrataciones efectuadas, basándose en el hecho de que los tribunales calificadores no hicieron preguntas tras la exposición oral de la memoria por parte de los opositores.

Desde el PSOE de Barbastro queremos dejar claro que nosotros siempre hemos defendido la legitimidad de los concejales para presentar contenciosos de esta naturaleza. Sin embargo, denunciamos la judicialización de la oposición municipal del PP ya que, lejos de ser este el primer contencioso presentado por este partido, han sido varios los contenciosos presentados en los juzgados, comenzando por aquella denuncia formulada contra el Alcalde por la compra de unas fincas en el Polígono Industrial de Barbastro, otra sobre el Centro de Congresos u otros recursos contra diferentes convocatorias y actos administrativos y, que al igual que todas las presentadas en los últimos seis años, fueron favorables al Ayuntamiento, nunca a los demandantes.

Dichas demandas han sido contrarias a sus pretensiones, por lo que además de solicitar los gastos ocasionados por este contencioso, cuyo procedimiento había sido avalado anteriormente por un juez, deberían hacer cuentas de los costes de abogados, procuradores, tasas judiciales, etc. que debe asumir el Ayuntamiento de Barbastro derivados de estos litigios. Cuantía muy elevada a la que hay que sumar los cientos de horas de trabajo que dedican los técnicos municipales en elaborar informes, dictámenes, resolver recursos, coordinación con servicios jurídicos externos, etc. derivados de estos procesos.

Por todo ello, defendemos la legalidad, limpieza y transparencia de este proceso de consolidación, no sólo de aquella parte que afecta a las plazas de Arquitecto Técnico y de Agente de Desarrollo Local, sino a las 42 plazas consolidadas. El procedimiento jurídico seguido se ha ajustado a derecho en todo momento, así como a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

cultura para el primer trimestre

Nuestro compañero Iván Carpi, concejal de Cultura, presentó ayer en rueda de prensa la programación cultural para este trimestre en la ciudad. Le acompañó en la presentación la técnico de cultura del Ayuntamiento.

En nuestro proyecto de ciudad la cultura es un pilar básico, eso se demuestra con programaciones variadas e interesantes. Formaciones locales, siempre protagonistas,  y  también grandes nombres de la cultura nacional aparecen en la programación presentada ayer. Más de treinta actividades en total destinadas a todos los sectores de la población.

Los Secretos, Ángel Martín y Ricardo Castella, Julián López y Raúl Cimas y muchos otros artistas protagonizarán la cultura barbastrense de estos primeros meses del año, pero la programación incluye además cine de autor, teatro, actividades infantiles, conferencias, exposiciones… Todo ello puede consultarse en la web municipal o en el folleto editado por el Área de Cultura del Ayuntamiento.

Iván Carpi se refirió además a la polémica suscitada por el hecho de que el PP haya solicitado saber gastos e ingresos del concierto de Aute del mes pasado. Nuestro compañero señaló que no entiende donde ven el problema los conservadores. Trabajar a taquilla implica un muy escaso gasto al Ayuntamiento y permite que artistas muy relevantes visiten nuestra localidad. Tanto los propios profesionales de la cultura como administraciones locales, incluso de ciudades mucho mayores que la nuestra, están eligiendo ese formato frecuentemente. Barbastro merece eventos de primer nivel y esta es la única manera de conseguirlo en estos tiempos.

No es la primera vez que los populares muestran su disconformidad con este método de trabajo, lo cual es realmente sorprendente. La numerosa asistencia de público a dichos actos muestran que este y no otro es el camino a seguir.

Desde aquí queremos animar a barbastrenses y visitantes a disfrutar esta programación cultural.

La política y sus fines

La política podrá ser una ciencia, un arte, una profesión, una afición, o cualquier otra cosa que quieras, pero lo que la debe caracterizar sin duda es el servicio a la comunidad.

Al fin y al cabo, ese es su origen; así surgió el concepto y su misión, a pesar de que a veces se olvide por parte de algunos políticos, que solo les interesa el poder y la fama.

La política como ciencia remarca las bondades de la economía y del aprovechamiento de los recursos para que puedan ser utilizados por todos en general, beneficiarse del desarrollo y del crecimiento en forma equilibrada.

La política, desde el ángulo artístico, se vale de la creatividad para lograr el bienestar de la población. Persigue ideales y quimeras, utopías y molinos de viento. No existe objetivo social y comunitario que no pueda ser perseguido cuando existen los sueños y el optimismo.

Nuestro vital momento colectivo está teñido de grises; de grises muy oscuros, es verdad. Sin embargo siempre debemos recordar que este es nuestro momento, el que nos toca ahora vivir, y que con él y de él hemos de salir adelante. Viene bien mirar a veces hacia atrás, o escuchar a los que nos precedieron en la toma de decisiones,  a nuestros mayores. Ellos también han vivido malos momentos. Y su fe es inquebrantable. Sin desdeñar el pasado, miraron al frente y salieron adelante. El precio fue elevado, como ahora, pero lo consiguieron. Consiguieron una clase media fuerte, más preparada, más emprendedora, y casi sin darse cuenta se cargaron una dictadura a fuerza de su fuerza colectiva.

Ahora nos toca a nosotros. No tenemos dictadura, aunque los efectos son parecidos. Desde fuera deciden por nosotros nuestra economía, y además de manera equivocada. Desde fuera piensan en nuestra sanidad, en nuestra educación, en nuestros servicios sociales, y todo ello en contra de los intereses colectivos de nuestro gran Estado.

Dicen, incluidos los miembros del gobierno actual, que hemos vivido por encima de nuestras posibilidades. Ya vale. Por encima de sus posibilidades han vivido los grandes banqueros, algunos empresarios, algunos políticos… La clase trabajadora nunca vive por encima de sus posibilidades por definición. No puede. La clase trabajadora ha alcanzado en estos treinta últimos años la potente denominación de clase media, y eso es bueno. Pero ha sido con el esfuerzo de todos y de todas, con el desasosiego de los más poderosos y el sentido común de la izquierda política española. Particularmente, por la sensatez y el buen gobierno del PSOE.

Por supuesto que hemos cometido errores, desde luego, pero somos el partido que más años ha estado gobernando en España en democracia, y eso  ha definido un país digno de admiración en muchos sentidos, aunque ahora lo estén desmontando y vendiendo a pedazos.

Hoy, este viejo pero no antiguo partido socialista pone a disposición de todos los que lo deseéis una herramienta moderna y acorde con los tiempos que corren. El PSOE de Barbastro quiere estar cada día más cerca de sus ciudadanos. También a través de este blog.

Gracias por seguirnos. Gracias por dejar tus comentarios, tus críticas, tus sugerencias y tus ideas.

El PSOE de Barbastro solo puede ser mejor con, desde y a través de los barbastrenses. Así entendemos la política, y no sabemos practicarla de otra forma.

Un abrazo muy fuerte.

Jesús Lobera Mariel

Secretario General del PSOE de Barbastro

Socialistas

Sois socialistas no para amar en silencio vuestras ideas ni para recrearos con su grandeza y con el espíritu de justicia que las anima, sino para llevarlas a todas partes

Pablo Iglesias

Fundador del PSOE y de la UGT

Rueda de prensa de presentación del blog

Antonio Cosculluela,  Jesús Lobera e Iván Carpi han presentado hoy en rueda de prensa el nuevo blog de la agrupación, así como los perfiles de Twitter y Facebook. Al acto han acudido algunos otros de nuestros compañeros.

Jesús Lobera, nuestro Secretario General, ha explicado el objetivo de esta acción, es decir, acercar nuestro proyecto a la ciudadanía, recabando, además, el mayor número posible de  ideas y sugerencias. Entiende también que este tipo de iniciativas están íntimamente ligadas a nuestro partido, que siempre ha entendido lo político y lo público como señas de identidad del sistema democrático.

Iván Carpi ha comentado alguna de las características del blog y ha hecho hincapié en la voluntad de hacer que el mismo sea especialmente activo, de que sea una herramienta muy útil para la comunicación de la agrupación. Por otro lado ha invitado a los barbastrenses a ponerse en contacto con nosotros a través de la cuenta de correo creada a tal efecto.

Los perfiles de las redes sociales servirán además para dar mayor difusión al propio blog y para mantener mayor fluidez y cercanía en la comunicación.

Antonio Cosculluela, a su vez, ha explicado que esta acción trata de reducir la brecha que se ha creado entre la sociedad y los grandes partidos políticos. El entorno local es propicio para este tipo de interacciones.

Ha recordado también que nos servirá para divulgar actuaciones del propio gobierno de la ciudad que, por unas razones u otras, no tienen la repercusión que requieren.

Así pues, los tres han coincidido en la importancia de estas herramientas y la utilidad de las mismas. Nuestra intención es que, a partir de ahora, los lectores, amigos y seguidores sean los que también lo consideren así.

Bienvenidos

Este blog, junto a los perfiles de Facebook y Twitter, nace con la idea de ser un órgano oficial de comunicación de la agrupación local del PSOE de Barbastro (Huesca).

El objetivo de esta acción es informar sobre la actividad de la agrupación y también sobre la de los compañeros que tienen representación municipal.

Paralelamente se habilita una dirección de correo que nos permitirá recibir sugerencias e ideas de cualquier barbastrense, barbastropsoe@gmail.com .

Informaremos de todo esto en una rueda de prensa que se celebrará mañana, día 2 de enero de 2013 a las 17 h. en el Centro de Congresos de nuestra ciudad.

¡Feliz 2013!